Безнадежный пациент:«Медицинские аспекты воздействия на человека неблагоприятных погодно-климатических и экологических факторов. Профилактика и медицинская помощь пострадавшим»
только за 2012 подобное
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2012 г. N 466
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ К РАБОТЕ В ПЕРИОД ВОЗМОЖНОГО ДЛИТЕЛЬНОГО
УСТАНОВЛЕНИЯ АНОМАЛЬНО ЖАРКОЙ ПОГОДЫ В 2012 ГОДУ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И СНИЖЕНИЮ
НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СОСТОЯНИЕ
ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Во исполнение поручения Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой от 18.04.2012 N 14-3/10/2-3936 в связи с возможным установлением длительного периода аномально жаркой погоды и ухудшением экологической обстановки на административной территории города Москвы, с целью своевременной подготовки государственных учреждений здравоохранения города Москвы и подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы организаций и предприятий в период неблагоприятных климатических условий и экологической обстановки, а также для снижения негативных последствий их воздействия на состояние здоровья населения города Москвы, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по профилактике и снижению возможных негативных последствий воздействия на состояние здоровья людей устойчивой аномально жаркой погоды в 2012 году на административной территории города Москвы (Приложение 1).
1.2. План первоочередных мероприятий Департамента здравоохранения города Москвы по профилактике и снижению негативных последствий воздействия на состояние здоровья людей устойчивой аномально жаркой погоды в 2012 году на административной территории города Москвы (Приложение 2).
2. Директорам дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы, руководителям государственных учреждений здравоохранения города Москвы:
2.1. создать в лечебно-профилактических учреждениях зоны комфортного пребывания для больных и персонала, оборудованные кондиционерами, сплит-системами и активной приточно-вытяжной вентиляцией;
2.2. обеспечить постоянный контроль температурного режима в лечебных подразделениях городских стационаров и соблюдение питьевого режима пациентов;
2.3. обеспечить систематический контроль соблюдения правил эксплуатации, технической исправности и своевременного технического обслуживания кондиционеров, сплит-систем, систем приточно-вытяжной вентиляции в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы, организациях и на предприятиях, подчиненных Департаменту здравоохранения;
2.4. организовать ежедневное пополнение запасов медикаментов и расходных материалов;
2.5. усилить контроль за пожарной безопасностью в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы, организациях и предприятиях, подчиненных Департаменту здравоохранения;
2.6. обеспечить организацию и проведение патронажа на дому инвалидов и больных с ограниченными возможностями, в т.ч. с целью направления их на санаторно-курортное лечение;
2.7. продолжить проведение углубленного обследования маломобильных категорий прикрепленного населения на дому;
2.8. упорядочить работу по организации приема и выполнения вызовов участковых врачей-терапевтов (педиатров) на дом;
2.9. оказать содействие органам социального обеспечения в доставке медикаментов и предметов медицинского назначения инвалидам и больным с ограниченными возможностями;
2.10. провести в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы повторный инструктаж и практические занятия с персоналом по порядку оказания медицинской помощи пострадавшим от тепловых ударов, при утоплениях и на пожарах;
2.11. использовать в работе методические рекомендации Департамента здравоохранения города Москвы от 1 декабря 2010 года N 43 "Медицинские аспекты воздействия на человека неблагоприятных погодно-климатических и экологических факторов. Профилактика и медицинская помощь пострадавшим";
2.12. принять к сведению "План действий по защите здоровья населения от воздействия аномальной жары", подготовленный на основании руководства ВОЗ.
3. Директору Научно-практического центра экстренной медицинской помощи С.А.Федотову:
3.1. организовать мониторинг, систематизацию, анализ и передачу в установленном порядке информации об обращаемости населения по поводу тепловых ударов и ряда заболеваний (по отдельным поручениям);
3.2. продолжать систематический контроль за организацией медицинского обеспечения в зонах отдыха, при выявлении недостатков немедленно информировать Департамент здравоохранения и принимать действенные меры к их устранению;
3.3. осуществлять контроль за готовностью Службы экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы (Территориальной службы медицины катастроф) к оказанию экстренной медицинской помощи, при возникновении нештатных ситуаций обеспечить оперативное управление силами и средствами городского здравоохранения в установленном порядке;
3.4. при осложнении оперативной медицинской обстановки на административной территории города Москвы, по команде Рабочей группы Департамента здравоохранения, организовать выполнение пунктов утвержденного Плана (приложение N 2 к настоящему приказу) в части усиления мер по оказанию медицинской помощи населению в зонах отдыха и в местах естественного массового сосредоточения людей.
4. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы им. А.С.Пучкова, В.В.Фетисову:
4.1. усилить контроль за работой Станции скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы им. А.С.Пучкова;
4.2. расширить показания к направлению на госпитализацию пациентов с обострением хронических заболеваний и транспортировке по социальным показаниям лиц с ограниченными возможностями, детей, инвалидов и лиц старших возрастных групп;
4.3. провести повторный инструктаж и практические занятия с персоналом по порядку оказания медицинской помощи пострадавшим от тепловых ударов, при утоплениях и на пожарах.
5. Начальнику отдела строительства и капитального ремонта Департамента В.В.Семенову обеспечить контроль технической исправности, соблюдения правил эксплуатации и своевременного технического обслуживания кондиционеров, сплит-систем, систем приточно-вытяжной вентиляции в лечебно-профилактических учреждениях, организациях и на предприятиях, подчиненных Департаменту здравоохранения.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Н.Ф.Плавунова.
Руководитель
Департамента здравоохранения
Л.М.ПЕЧАТНИКОВ
Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23 мая 2012 г. N 466
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И СНИЖЕНИЮ ВОЗМОЖНЫХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ УСТОЙЧИВОЙ АНОМАЛЬНО
ЖАРКОЙ ПОГОДЫ В 2012 ГОДУ НА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
Руководитель Л.М.Печатников - руководитель Департамента
рабочей группы здравоохранения города Москвы
Заместитель Н.Ф.Плавунов - первый заместитель руководителя
руководителя рабочей Департамента здравоохранения
группы города Москвы
Члены рабочей группы: А.Ю.Абрамов - первый заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
А.И.Хрипун - заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
Н.В.Суслонова - заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы, начальник
Управления по работе с округами
О.В.Папоудин - заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
А.А.Корсунский - заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
А.В.Погонин - начальник Управления организации
медицинской помощи Департамента
здравоохранения города Москвы
В.В.Кобец - начальник Управления фармации
Департамента здравоохранения
города Москвы
В.В.Семенов - начальник отдела строительства
и капитального ремонта
Департамента здравоохранения
города Москвы
С.А.Федотов - директор Научно-практического
Центра экстренной медицинской
помощи Департамента
здравоохранения города Москвы
В.В.Фетисов - главный врач Станции скорой и
неотложной медицинской помощи
им. А.С.Пучкова Департамента
здравоохранения города Москвы
Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23 мая 2012 г. N 466
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И СНИЖЕНИЮ НЕГАТИВНЫХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ
УСТОЙЧИВОЙ АНОМАЛЬНО ЖАРКОЙ ПОГОДЫ В 2012 ГОДУ
НА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
----T------------------------------T-------------T-------------T----------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦Примечания¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦1. ¦Подготовка и издание ¦до 25.05.2012¦НПЦ ЭМП, ¦ ¦
¦ ¦распорядительного документа ¦ ¦УОМП ДЗ ¦ ¦
¦ ¦Департамента здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦2. ¦Утверждение состава ¦до 25.05.2012¦ДЗ ¦ ¦
¦ ¦рабочей группы Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике и снижению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦негативных последствий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия аномально жаркой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦погоды ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦3. ¦Организация и проведение ¦с 25.05.2012 ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦патронажа инвалидов и больных ¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦с ограниченными возможностями ¦ ¦главные врачи¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦4. ¦Упорядочение работы по ¦с 25.05.2012 ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦организации вызовов участковых¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦врачей-терапевтов (педиатров) ¦ ¦ЛПУ имеющие ¦ ¦
¦ ¦на дом ¦ ¦поликлиничес-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кие отделения¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦5. ¦Оказание содействия органам ¦Постоянно ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦социального обеспечения ¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦в доставке медикаментов ¦ ¦ЛПУ имеющие ¦ ¦
¦ ¦и предметов медицинского ¦ ¦поликлиничес-¦ ¦
¦ ¦назначения инвалидам и больным¦ ¦кие отделения¦ ¦
¦ ¦с ограниченными возможностями,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация их доставки силами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦6. ¦Подготовка и, при ¦с 30.06.2012 ¦СС и НМП, ¦по особому¦
¦ ¦необходимости, организация ¦ ¦НПЦ ЭМП ¦поручению ¦
¦ ¦ежедневного дежурства бригад ¦ ¦ ¦НПЦ ЭМП ¦
¦ ¦скорой медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в зонах отдыха с увеличением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦времени дежурства до 23 часов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦7. ¦Создание в лечебно- ¦до 30.06.2012¦Директора ¦ ¦
¦ ¦профилактических учреждениях ¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦зон комфортного пребывания ¦ ¦стационарные ¦ ¦
¦ ¦для больных и персонала, ¦ ¦ЛПУ ¦ ¦
¦ ¦оборудованных кондиционерами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сплит-системами и активной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приточно-вытяжной вентиляцией ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦8. ¦- Обеспечение постоянного ¦постоянно ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦контроля за температурным ¦ ¦стационарных ¦ ¦
¦ ¦режимом в лечебных ¦ ¦ЛПУ ¦ ¦
¦ ¦подразделениях городских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стационаров. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Контроль за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питьевого режима пациентов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦9. ¦Обеспечение технической ¦постоянно ¦Руководители ¦ ¦
¦ ¦исправности и своевременного ¦ ¦учреждений, ¦ ¦
¦ ¦технического обслуживания ¦ ¦организаций и¦ ¦
¦ ¦кондиционеров, сплит-систем, ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ ¦систем приточно-вытяжной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вентиляции в лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях и на предприятиях¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненных Департаменту ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦10.¦Организация мониторинга ¦с момента ¦НПЦ ЭМП, ¦ ¦
¦ ¦обращаемости населения ¦издания ¦СС и НМП, ¦ ¦
¦ ¦по поводу тепловых ударов ¦приказа ¦УОМП ДЗ ¦ ¦
¦ ¦и ряда заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по отдельным поручениям) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦11.¦- Усиление контроля за ¦с момента ¦СС и НМП, ¦ ¦
¦ ¦рациональной организацией ¦издания ¦НПЦ ЭМП, ¦ ¦
¦ ¦работы бригад Станции скорой ¦приказа ¦УОМП ДЗ ¦ ¦
¦ ¦и неотложной медицинской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи города Москвы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незамедлительному обслуживанию¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступающих вызовов, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативного пульта по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективному обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращений, поступающих от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителей города. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Усиление работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативного пульта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Станции. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Расширение показаний к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлению на госпитализацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пациентов с обострением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хронических заболеваний, и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортировке по социальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показаниям лиц с ограниченными¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностями, детей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов и престарелых ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦12.¦Организация обучения персонала¦с 28.07.2012 ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦оказанию медицинской помощи ¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим при тепловых ¦ ¦СС и НМП ¦ ¦
¦ ¦ударах, утоплении и на пожарах¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦13.¦Санитарно-просветительская ¦с 28.07.2012 ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦работа в рамках доступных мер ¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦населения по профилактике ¦ ¦ЛПУ имеющие ¦ ¦
¦ ¦и снижению негативных ¦ ¦поликлиничес-¦ ¦
¦ ¦последствий длительного ¦ ¦кие отделения¦ ¦
¦ ¦воздействия на состояние ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья людей аномально ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жаркой погоды ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦ Деятельность межведомственной комиссии с участием Департамента ¦
¦ здравоохранения города Москвы и Департамента социальной защиты ¦
¦ населения города Москвы (письмо от 11.05.2012 года N 01-06-1223/12) ¦
+---T------------------------------T-------------T-------------T----------+
¦1. ¦Организация мониторинга ¦с 25.05.2012 ¦ДЗ, ДСЗ ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заблаговременное оповещение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов и учреждений комплекса¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной сферы и населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы о наступлении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аномальной жары ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦2. ¦Проведение межведомственного ¦Июнь 2012 ¦ДЗ, ДСЗ ¦ ¦
¦ ¦семинара для специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов и учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализующих региональный план ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий по защите здоровья ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения от воздействия жары ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия для оказания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи населению и воздействия¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аномальной жары на человека. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦3. ¦Размещение на сайтах ¦с 25.05.2012 ¦ДЗ, ДСЗ ¦ ¦
¦ ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы информации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об общедоступных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кондиционированных помещениях,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенных в районе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и округе (социальные службы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения культуры, досуговые¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальные, здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и предприятия потребительского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦4. ¦Создание в Дирекциях по ¦с 25.05.2012 ¦ДЗ, Директора¦ ¦
¦ ¦организации деятельности ¦ ¦дирекций ¦ ¦
¦ ¦медицинских учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных округов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы оперативных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦штабов по ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий ЧС в период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аномальной жары ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦5. ¦Обеспечение безопасных условий¦с 25.05.2012 ¦ДСЗ, ДЗ, ¦ ¦
¦ ¦труда сотрудников учреждений ¦ ¦Директора ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дирекций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Главные врачи¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦6. ¦Установка систем ¦с 25.05.2012 ¦ДСЗ ¦ ¦
¦ ¦кондиционирования воздуха, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение комфортного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания граждан находящихся¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в учреждениях социального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦7. ¦Обеспечение запаса необходимых¦с 25.05.2012 ¦ДСЗ ¦ ¦
¦ ¦медицинских препаратов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержания здоровья в период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аномальной жары граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживающих в стационарных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-------------+-------------+----------+
¦8. ¦Усиление контроля ¦с 25.05.2012 ¦Главные врачи¦ ¦
¦ ¦за соблюдением ¦ ¦ЛПУ ¦ ¦
¦ ¦санитарно-гигиенических норм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при приготовлении пищи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и питьевого режима ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в стационарных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+-------------+-------------+-----------
Начальник Управления организации
медицинской помощи
А.В.ПОГОНИН